|
о ф и ц и а л ь н ы й с а й т |
| Ассоциация "Совет муниципальных образований" |
|
Обзор законодательства
Обзор изменений законодательства, подготовленный правовой и экспертно-аналитической службой Общероссийского конгресса муниципальных образований (ОКМО) Обзор законодательства от 19 января 2012 года (9 выпуск) Обзор законодательства от 29 декабря 2011 года (8 выпуск) Обзор законодательства от 22 декабря 2011 года (7 выпуск) Обзор законодательства от 8 декабря 2011 года (6 выпуск) Обзор законодательства от 24 ноября 2011 года (5 выпуск) Обзор законодательства от 10 ноября 2011 года (4 выпуск) Обзор законодательства от 27 октября 2011 года (3 выпуск) Обзор законодательства от 13 октября 2011 года (2 выпуск) Обзор законодательства от 1 октября 2011 года (1 выпуск) 26.07.2011 Обзор законодательства 1. Президент РФ подписал Бюджетное послание, содержащее основные принципы и направления бюджетной политики России на 2012 - 2014 годы 2. Генеральные планы городских и сельских поселений, городских округов должны утверждаться на срок не менее 20 лет 3. К полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения 4. Гражданам, имеющим 3 и более детей, предоставлено право бесплатного приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности 5. Конституционный Суд РФ признал противоречащим Конституции РФ правовое регулирование, создающее при проведении выборов на основе пропорциональной избирательной системы в поселениях с малочисленным населением и малым числом депутатов возможность отступления от принципа свободных и справедливых выборов и нарушения избирательных прав граждан 6. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей 7. В Российской Федерации вводится обязательный межведомственный обмен информацией и документами, необходимыми для предоставления государственных и муниципальных услуг 8. Установлены требования к документам, необходимым для предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронной форме 9. Определены требования к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме 10. К 2014 году степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно в органах государственной власти и органах местного самоуправления, должна возрасти до 60 процентов 11. Утвержден перечень сельских населенных пунктов, обеспечиваемых постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием на 2011 год 12. Утверждена новая форма градостроительного плана земельного участка 13. Минфином РФ даны разъяснения по вопросам, связанным с осуществлением операций со средствами, поступающими получателям средств федерального бюджета, уставы которых не приведены в соответствие с действующим законодательством РФ 14. Ратифицировано Соглашение о государственных (муниципальных) закупках, подписанное 9 декабря 2010 года в Москве 15. Согласно разъяснениям ФАС РФ, условием допуска к участию в торгах на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства должно являться обязательное наличие у участника размещения заказа исключительно свидетельства о допуске к работам по организации строительства 16. Объединение в один предмет торгов работ по подготовке проектной документации и по организации строительства является нарушением Федерального закона "О размещении заказов...", приводит к ограничению количества участников размещения заказа и влечет выдачу предписания об аннулировании торгов 17. Бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений, получающих субсидии на исполнение государственного (муниципального) задания, в состав бюджетной отчетности не включаетсЯ 18. Установлен еще один способ приватизации государственных и муниципальных предприятий - преобразование в общества с ограниченной ответственностью 19. Уточнен порядок отмены решений региональных и местных органов власти по вопросам регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию 20. ФНС РФ подготовила информацию по вопросам уплаты земельного налога 21. 6 июня, в день рождения великого русского поэта, основоположника современного русского литературного языка А.С Пушкина, ежегодно будет отмечаться День русского языка 31.05.2011 Обзор законодательства 1. Порядок утверждения условий контракта для главы местной администрации распространен на внутригородские территории городов федерального значения 2. Дополнен перечень запретов, связанных с прохождением муниципальной службы 3. Информация о территориальном планировании в градостроительстве станет доступней 4. Государственных и муниципальных заказчиков обязали обосновывать начальную (максимальную) цену контракта на поставки товаров работ и услуг для государственных или муниципальных нужд 5. В России вновь будут созданы дорожные фонды 6. Представительные органы власти крупных районов и городов будут избираться по партийным спискам 7. Коллегиальные постоянно действующие руководящие органы политической партии смогут выдвигать кандидатов от партии в региональные и местные представительные органы власти в случае отсутствия регионального или местного отделения партии 8. Подписан федеральный закон, направленный на урегулирование общественных отношений, связанных с организацией и деятельностью добровольной пожарной охраны 9. Утвержден перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями в электронной форме 10. Утвержден перечень базовых государственных информационных ресурсов, используемых при предоставлении государственных или муниципальных услуг 11. Установленный Правительством РФ порядок осуществления процедур продажи государственного и муниципального имущества приведен в соответствие с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" 12. Минфином РФ разработаны методические рекомендации по отражению в бухгалтерском учете операций, связанных с преобразованием государственного (муниципального) учреждения путем изменения его типа 13. По мнению ФАС РФ, принимать в качестве обеспечения государственного контракта простой вексель неправомерно 14. ФАС РФ разъяснила нормы законодательства, регулирующие представление документов для участия в торгах на размещение госзаказа 15. С гражданами, проживающими в принадлежавших предприятиям общежитиях, муниципальные власти обязаны заключить договор социального найма независимо от даты передачи этих общежитий в ведение органов местного самоуправления 16. Городские округа не обязаны нести расходы по оплате теплоснабжения, связанные с тарифными решениями вышестоящих органов власти 17.01.2011 Обзор законодательства 1. Положения закона, касающиеся вопросов отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, признаны не противоречащими Конституции РФ 2. Приостановлено действие отдельных положений законодательных актов в связи с тем, что Законом о федеральном бюджете на 2011 - 2013 годы не запланированы средства на их реализацию 3. Уточнен порядок правового регулирования права муниципальной собственности 4. В муниципальном районе и в поселении, которое является районным центром, может образовываться единая местная администрация 5. Установлены организационно-правовые механизмы передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения 6. В отдельные законодательные акты внесены изменения, связанные с принятием Закона, регулирующего передачу религиозным организациям имущества религиозного назначения 7. Снижен размер обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе на право заключения государственного (муниципального) контракта для субъектов малого предпринимательства 8. Изменен срок, с которого начинают применяться положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливающие порядок организации и проведения определенных видов проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения 9. Принят Закон, предусматривающий многочисленные налоговые льготы 10. Введена административная ответственность за нарушения антимонопольных правил, установленных законодательством об основах торговой деятельности в РФ 11. Принят Закон, направленный на совершенствование регулирования благотворительной деятельности 12. Внесены изменения в акты Правительства РФ, затрагивающие вопросы статуса государственных и муниципальных учреждений 19.10.2010 Обзор законодательства №4 (2010) 1. С 1 января 2012 года составление и утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения должно осуществляться в соответствии с требованиями предусмотренными Приказом Минфина РФ от 28.07.2010 N 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» 2. Установлен порядок отпуска лекарственных препаратов медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации 3. 2 сентября 2010 года вступает в силу новый порядок постановки и снятия с учета организаций в налоговых органах 07.05.2010 Обзор законодательства №3 (2010) 1. Определены требования к числу депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ 2. Социально ориентированные некоммерческие организации смогут получать государственную поддержку в приоритетном порядке 3. Представительство избирателей в региональных законодательных органах будет расширено 4. Об эффективности осуществления государственного и муниципального контроля необходимо будет отчитаться перед Правительством РФ 5. Россвязь реализует положения Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" 6. Вводятся в действие новые формы отчетности некоммерческих организаций 7. В соответствии с Лесным кодексом РФ разработаны Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора аренды лесного участка 8. Утвержден план мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений 9. Скорректирован Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых для государственных и муниципальных нужд осуществляется путем проведения аукциона 19.03.2010 Обзор законодательства №2 (2010) 1. Определены целевые показатели и перечень мероприятий, подлежащие включению в региональные и муниципальные программы в области энергосбережения 2. Определен порядок установления требований энергетической эффективности товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд 3. Дополнены полномочия Министерства экономического развития Российской Федерации 4. Утверждены "Правила осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства" 5. Определен порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения или пользования в отношении государственного или муниципального имущества 6. Регламентирована деятельность ФАС РФ по исполнению государственной функции, связанной с предоставлением государственной или муниципальной преференции 02.02.2010 Обзор законодательства №1 (2010) 1. Внесены изменения в порядок исчисления налога на имущество физических лиц 2. Уточнены полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления 3. Уточнены полномочия органов власти разных уровней по применению мер административной ответственности 4. Уточнен установленный Федеральным законом порядок проведения Всероссийской переписи населения 5. Уточнены полномочия органов местного самоуправления по принятию и реализации муниципальных программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, связанных с культурными аспектами 6. Федеральным законом определен комплекс правовых, экономических и организационных мер, направленных на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности 7. Утвержден перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и их учреждениями 8. Утвержден порядок направления в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 9. Роспотребнадзор реализует мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" 10. Установлены условия, при которых предоставляемое во владение или пользование государственное или муниципальное недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, права на которое прекращены Архив 2006-2009 |