на главную страницу о ф и ц и а л ь н ы й     с а й т
В И Р Т У А Л Ь Н А Я П Р И Е М Н А Я
Перейти на главную страницу Перейти на первую страницу приемной
Автор обращения Евгений Викторович
Дата 13 мая 2015 г.
Брошенные земли для дачников
На сайте Администрации Кемеровской области опубликован комплекс мер социальной поддержки дачников и садоводов, в нем сказано:
   "Кроме того, в Кузбассе 100 тыс. гектаров брошенных земель. Их, по мнению А.Тулеева, нужно отдать под садоводческие участки коллективам предприятий, учреждений, всем желающим. «Одновременно будут решены несколько проблем: брошенные земли будут пущены в оборот, у людей появятся своя дача, огород, свои овощи, фрукты, ягоды, что, в свою очередь, усилит продовольственную безопасность Кузбасса», - подчеркнул Тулеев."
   В связи с вышесказанным несколько вопросов. Какова схема получения брошенных земель под садоводческий участок? На каких условиях можно получить такие земли? В какую инстанцию обратится по этим вопросам? Есть ли реестр брошенных земель?
  27 мая 2015 г.
Уважаемый Евгений Викторович!
  
   Ваше обращение рассмотрено комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
   В настоящее время Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены следующие варианты предоставления земельных участков для ведения садоводства:
   - гражданам, являющимся членами существующих садовых некоммерческих организаций;
   - гражданам, не являющимся членами СНТ (предоставление земельных участков в индивидуальном порядке);
   - вновь созданным СНТ.
  
   В первом случае, для получения земельного участка для ведения садоводства Вам необходимо первоначально обратиться к председателю существующего СНТ (по Вашему выбору).
   В дальнейшем предоставление участка будет осуществляться в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
   В частности, до 31 декабря 2020 года члены существующего садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям:
   земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеназванного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
   по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
   земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
  
   Во втором случае необходимо определиться с местоположением интересующего Вас земельного участка, после чего обратиться с соответствующим заявлением в администрацию в зависимости от местоположения выбранного Вами участка.
   Предоставление земельных участков гражданам, не являющимся членами вышеуказанных объединений для садоводства и дачного хозяйства с 1 марта 2015 года осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса РФ.
   В случае, если земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, заявитель должен за свой счет изготовить соответствующую установленным требованиям схему земельного участка и подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
   В случае, если земельный участок стоит на государственном кадастровом учете, заявитель должен подать заявление о предоставлении земельного участка.
   При поступлении заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для ведения садоводства орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявлений, должен обеспечить опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в местной газете, на официальном сайте, а также на сайте torgi.gov.ru.
   Граждане, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
   Если по истечение тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:
   1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
   2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса РФ при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.
   Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для выполнения заявителем за свой счет кадастровых работ, постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и предоставления земельного участка без проведения торгов.
   При поступлении в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
   В случае если заявитель обладает правом на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, то принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для ведения садоводства осуществляется без опубликования извещения, приема других заявлений и без проведения аукциона.
  
   В третьем случае, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан, которые должны вести регистрацию и у чет заявлений граждан, утверждать списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка.
   Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
   Предельный размер земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади садовых земельных участков и площади земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования (25% площади садовых земельных участков).
   Превышение предельного размера площади земельного участка, является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.
   С 1 марта 2015 года предоставление земельных участков вновь созданному СНТ на праве безвозмездного пользования осуществляется в соответствии со статьей 39.18. Земельного кодекса РФ по следующей процедуре:
   - подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
   - подача в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками председателем СНТ заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать (к заявлению должны прилагаться подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов);
   - принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
   - обеспечение заинтересованным СНТ выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории;
   - осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права собственности Кемеровской области (в отношении земель Кемеровской области);
   - подача в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками председателем СНТ заявления о предоставлении земельного участка;
   - заключение договора безвозмездного пользования земельным участком. Договор безвозмездного пользования земельным участком для ведения садоводства, заключаемый с некоммерческой организацией, созданной гражданами, должен предусматривать обязанность этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
  
   С уважением, председатель комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области А.А.Решетов